Estocolmo+50
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Estocolmo+50: um planeta saudável para a prosperidade de todos – nossa responsabilidade, nossa oportunidade
Nota conceptual
O foco temático – um planeta saudável para a prosperidade de todos
1.
A Declaração da Conferência das Nações Unidas sobre o Ambiente Humano, ou Declaração de Estocolmo, adoptada em 16 de Junho de 1972 pela Conferência das Nações Unidas sobre o Ambiente Humano, foi o primeiro documento a reconhecer as interligações entre desenvolvimento, pobreza e ambiente [1]. Cinquenta anos após a Conferência de Estocolmo, com os crescentes desafios ambientais e a crescente desigualdade a afectar o desenvolvimento e o bem-estar, a comunidade global reúne-se para reflectir sobre a necessidade urgente de acção para resolver estas interligações. A instabilidade climática, a perda de biodiversidade, a poluição química, os resíduos plásticos, a sobrecarga de azoto, a resistência antimicrobiana e o aumento da toxicidade através da redução e alteração de bens e serviços ecológicos são desafios sem precedentes para a humanidade. Ao prejudicarem a saúde, desgastarem as capacidades e limitarem as oportunidades de desenvolvimento presentes e futuras, estes desafios estão a aumentar a insegurança humana [2]. A desigualdade e o desequilíbrio também são evidentes na utilização dos recursos naturais, onde os benefícios económicos e os encargos ambientais e sociais são distribuídos de forma assimétrica entre países e regiões [3]. Ajustado às pressões planetárias, poucos ou nenhum país consegue proporcionar elevados níveis de bem-estar humano de uma forma compatível com o desenvolvimento sustentável [4]. Durante o período 1990-2014, por exemplo, o capital produzido cresceu a uma taxa média anual de 3.8 por cento, enquanto o capital humano induzido pela saúde e pela educação cresceu a uma taxa de 2.1 por cento. Entretanto, o capital natural diminuiu a uma taxa média anual de 0.7 por cento [5].
2.
A Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável e a crise da COVID-19 colocaram em evidência a relação entre o progresso humano e a prosperidade e um ambiente saudável. A COVID-19 causou tensões económicas e sociais sem precedentes. Em 2020, registou-se uma redução acentuada nas três dimensões do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH): saúde, conhecimento e padrões de vida. A crise continuou em 2021, com os níveis de desenvolvimento humano (medidos pelo IDH ajustado à COVID-19) permanecendo bem abaixo dos níveis anteriores à COVID-19 [6]. A dívida global aumentou e os países enfrentam vários riscos financeiros e económicos a longo prazo se esta questão não for abordada [7]. Nas décadas de 1980 e 1990, o entendimento geral era que a economia, a sociedade e o ambiente eram as três pernas do banco da sociedade. Hoje, porém, é claro que, a menos que enfrentemos as crises planetárias, as acções humanas puxarão o proverbial ‘tapete debaixo dos pés’ da sociedade e da economia, o que resultará em mais angústia e insegurança. Esta percepção aguçou-se com a experiência vivida pela COVID-19, durante a qual a sociedade aprendeu que um vírus invisível pode puxar o mesmo tapete e, assim, travar o progresso económico, mergulhar milhões de pessoas na pobreza, afectar a estabilidade social e expor as economias pobres e emergentes a elevados níveis de dívida pessoal e soberana. Ameaças planetárias e outras estão todas a conduzir a uma crise sistémica do desenvolvimento humano e à crescente insegurança humana – uma crise de insegurança alimentar, deslocamento, desemprego, desigualdade e conflito [8].
3.
A ciência aponta para a necessidade urgente de uma transformação dos sistemas socioeconómicos em todo o sistema através de políticas que alterem a sinalização económica e social (tais como medidas de progresso e bem-estar, custos reais dos produtos económicos, subsídios direccionados a favor dos pobres, consumo sustentável que aborde o sub- e o sobre- consumo, práticas de produção circular, investimento na educação, igualdade de género e direitos das mulheres) [9]. São necessárias políticas que permitam aos países aumentar o espaço fiscal, investir em infraestruturas sustentáveis, reconstruir sectores e cadeias de valor chave, criar empregos verdes e dignos e alinhar o financiamento e o investimento na recuperação pandémica com o desenvolvimento sustentável e equitativo a longo prazo.
4.
Hoje, a humanidade tem uma escolha: podemos continuar no caminho descendente dos últimos 50 anos – caracterizado por um crescimento desequilibrado, riqueza desigual e consumo e produção insustentáveis, resultando num planeta em degradação e na desigualdade de crescimento, problemas de saúde, desconfiança e desesperança para muitos e uma boa vida para poucos – ou podemos fazer uma pausa colectiva e avançar com empatia e solidariedade, antecipação e visão no sentido de uma acção colectiva para um futuro melhor. Com base nos resultados de todas as principais conferências e cimeiras das Nações Unidas nos domínios económico, social e ambiental – especialmente a Declaração do Rio sobre Ambiente e Desenvolvimento [10], a Agenda 21 [11], a Declaração de Joanesburgo sobre Desenvolvimento Sustentável [12] e o Plano de Implementação da Cimeira Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável (Plano de Implementação de Joanesburgo) e o documento final da Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável, intitulado “O futuro que queremos” [13], - Estocolmo+50 oferece uma oportunidade para uma pausa coletiva. Embora seja uma comemoração da Conferência de Estocolmo de 1972, é também uma reflexão sobre a interligação entre a saúde do planeta, a equidade e o bem-estar colectivo. É uma oportunidade para provocar uma mudança colectiva na nossa reflexão, expandindo a comunidade de pensadores e vozes. É um compromisso renovado com a noção de responsabilidade incorporada na declaração e nos documentos da conferência de 1972. Mais importante ainda, porém, é um apelo à aceleração da implementação dos compromissos no contexto da década de acção e à concretização do desenvolvimento sustentável – incluindo uma recuperação sustentável, equitativa e resiliente da pandemia da COVID-19.
[1] A Declaração de Estocolmo alertou-nos para a necessidade de agir com sabedoria para proteger o planeta: “Chegou-se a um ponto na história em que devemos moldar as nossas ações em todo o mundo com um cuidado mais prudente com as suas consequências ambientais. Através da ignorância ou da indiferença, podemos causar danos imensos e irreparáveis ao ambiente terrestre do qual dependem a nossa vida e o nosso bem-estar.”